Типы документов

Реклама

Партнеры

Постановление Администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 30.12.2013 N 5491 "О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования город-курорт Анапа"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ АНАПА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2013 г. № 5491

О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД-КУРОРТ АНАПА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации
муниципального образования город-курорт Анапа
от 10.09.2015 № 4112)


В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних", Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2013 года № 995 "Об утверждении Примерного положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав", Законом Краснодарского края от 13 ноября 2006 года № 1132 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Краснодарском крае" постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав при администрации муниципального образования город-курорт Анапа согласно приложению № 1 к настоящему Постановлению.
1.2. Состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования город-курорт Анапа согласно приложению № 2 к настоящему Постановлению.
2. Признать утратившими силу:
Постановление главы муниципального образования город-курорт Анапа от 28 мая 2007 года № 187 "О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования город-курорт Анапа";
Постановление главы муниципального образования город-курорт Анапа от 17 сентября 2007 года № 352 "О внесении изменения в Постановление главы муниципального образования город-курорт Анапа 28 мая 2007 года № 187 "О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования город-курорт Анапа";
Постановление главы муниципального образования город-курорт Анапа от 11 декабря 2008 года № 414 "О внесении изменения в Постановление главы муниципального образования город-курорт Анапа от 28 мая 2007 года № 187 "О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования город-курорт Анапа";
Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 14 августа 2009 года № 467 "О внесении изменения в Постановление главы муниципального образования город-курорт Анапа от 28 мая 2007 года № 187 "О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования город-курорт Анапа";
Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 19 апреля 2010 года № 763 "О внесении изменения в Постановление главы муниципального образования город-курорт Анапа от 28 мая 2007 года № 187 "О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования город-курорт Анапа";
Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 13 августа 2010 года № 1961 "О внесении изменения в Постановление главы муниципального образования город-курорт Анапа от 28 мая 2007 года № 187 "О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования город-курорт Анапа";
Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 16 июня 2011 года № 1421 "О внесении изменения в Постановление главы муниципального образования город-курорт Анапа от 28 мая 2007 года № 187 "О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования город-курорт Анапа";
Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 22 сентября 2011 года № 2564 "О внесении изменения в Постановление главы муниципального образования город-курорт Анапа от 28 мая 2007 года № 187 "О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования город-курорт Анапа";
Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 11 марта 2012 года № 591 "О внесении изменения в Постановление главы муниципального образования город-курорт Анапа от 28 мая 2007 года № 187 "О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования город-курорт Анапа";
Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 6 июля 2012 года № 1950 "О внесении изменения в Постановление главы муниципального образования город-курорт Анапа от 28 мая 2007 года № 187 "О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования город-курорт Анапа".
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город-курорт Анапа Л.М. Гузенко.

Глава муниципального
образования город-курорт Анапа
С.П.СЕРГЕЕВ





Приложение № 1

Утверждено
Постановлением администрации
муниципального образования
город-курорт Анапа
от 30 декабря 2013 г. № 5491

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ АНАПА

1. Общие положения

1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования город-курорт Анапа (далее - комиссия) является коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - система профилактики), обеспечивающим координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики, направленной на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
1.2. Комиссия образуется при администрации муниципального образования город-курорт Анапа.
1.3. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и ратифицированными ею международными соглашениями в сфере защиты прав детей, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Краснодарского края, настоящим Положением.

2. Принципы деятельности комиссии

2.1. Законность.
2.2. Коллегиальность.
2.3. Демократизм.
2.4. Гуманное обращение с несовершеннолетними.
2.5. Индивидуальный подход к несовершеннолетним, с соблюдением конфиденциальности полученной информации.
2.6. Уважительное отношение к несовершеннолетним, их родителям (лицам, их заменяющим).
2.7. Конфиденциальность информации о несовершеннолетних, их родителях (лицах, их заменяющих).
2.8. Взаимодействие с родителями (лицами, их заменяющими) несовершеннолетних по вопросам защиты их прав и законных интересов.
2.9. Обеспечение ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
2.10. Гласность.

3. Задачи комиссии

3.1. Предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому.
3.2. Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
3.3. Социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ.
3.4. Выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

4. Полномочия комиссии

4.1. Организует осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
4.2. Обеспечивает выявление причин и условий, способствующих беспризорности, безнадзорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, определяет меры по их устранению.
4.3. Принимает участие в разработке и реализации целевых программ, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий, в пределах своей компетенции контролируют их реализацию.
4.4. Обобщает и распространяет положительный опыт работы в области защиты прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних.
4.5. Осуществляет сбор, изучение и анализ сведений и информации о состоянии безнадзорности, беспризорности и правонарушениях несовершеннолетних.
4.6. Принимает постановления по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии, обязательные для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
4.7. Утверждает комплексные межведомственные планы и координирует проведение индивидуальной профилактической работы органов и учреждений системы профилактики в отношении несовершеннолетних и семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении, по предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних, привлекает социально ориентированные общественные объединения к реализации планов индивидуальной профилактической работы и контролирует их выполнение.
4.8. Подготавливает совместно с соответствующими органами или учреждениями представляемые в суд материалы по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
4.9. Дает согласие на отчисление несовершеннолетних обучающихся, достигших возраста 15 лет и не получивших основного общего образования, организациям, осуществляющим образовательную деятельность.
4.10. Дает при наличии согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, согласие на оставление несовершеннолетними, достигшими возраста 15 лет, общеобразовательных организаций до получения основного общего образования. Комиссия принимает совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетних, достигших возраста 15 лет и оставивших общеобразовательные организации до получения основного общего образования, и управлением образования администрации муниципального образования город-курорт Анапа не позднее чем в месячный срок меры по продолжению освоения несовершеннолетними образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с согласия их родителей (законных представителей) по трудоустройству таких несовершеннолетних.
4.11. Обеспечивает оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, а также состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, содействия в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.
4.12. Применяет меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.
4.13. Подготавливает и направляет в управление по делам несовершеннолетних администрации Краснодарского края отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования город-курорт Анапа.
4.14. Рассматривает информацию (материалы) о фактах совершения несовершеннолетними, не подлежащими уголовной ответственности в связи с недостижением возраста наступления уголовной ответственности, общественно опасных деяний и принимает решения о применении к ним мер воспитательного воздействия или о ходатайстве перед судом, об их помещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также ходатайства, просьбы, жалобы и другие обращения несовершеннолетних или их родителей (законных представителей), относящиеся к установленной сфере деятельности комиссий.
4.15. Рассматривает дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, их родителями (законными представителями) либо иными лицами, отнесенных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законам Краснодарского края об административной ответственности к компетенции комиссий.
4.16. Дает совместно с соответствующей государственной инспекцией труда согласие на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя).
4.17. Участвует в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
4.18. Обращается в суд по вопросам возмещения вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.19. Осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации или Краснодарского края.

5. Порядок образования комиссии

5.1. Положение о комиссии, ее численный и персональный состав утверждаются постановлением администрации муниципального образования город-курорт Анапа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, ответственный секретарь комиссии и члены комиссии.
5.3. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется отделом по делам несовершеннолетних администрации муниципального образования город-курорт Анапа.
5.4. Членами комиссии являются руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики, представители иных государственных (муниципальных) органов и учреждений, представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутаты соответствующих представительных органов, а также другие заинтересованные лица.

6. Комиссия имеет право:

6.1. Запрашивать и получать необходимую для осуществления своих полномочий информацию (материалы) от органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, организаций, учреждений и предприятий независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.
6.2. Пользоваться информационными ресурсами, имеющимися в органах местного самоуправления, содержащими сведения о несовершеннолетних, их родителях (законных представителях).
6.3. Заслушивать на заседании комиссии руководителей органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам, относящимся к условиям воспитания, обучения и содержания подростков.
6.4. Вносить в муниципальные органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предприятия, организации и учреждения независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности предложения и представления по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
6.5. Вносить в органы местного самоуправления, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предприятия, организации и учреждения независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности предложения о привлечении к ответственности должностных лиц в случаях неисполнения ими постановлений комиссии или непринятия мер по устранению нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, указанных в представлениях комиссии.

7. Порядок работы комиссии

7.1. Заседания комиссии проводятся в соответствии с планами работы, а также по мере необходимости.
7.2. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Члены комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.
7.3. На заседании комиссии председательствует ее председатель либо заместитель председателя комиссии по его поручению.
7.4. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
7.5. Протокол заседания комиссии подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем заседания комиссии.
7.6. Решения комиссии оформляются в форме постановлений.
7.7. Постановления комиссии направляются членам комиссии, в органы и учреждения системы профилактики и иным заинтересованным лицам и организациям.
7.8. Постановления, принятые комиссией, обязательны для исполнения органами и учреждениями системы профилактики.
7.9. Органы и учреждения системы профилактики обязаны сообщить комиссии о мерах, принятых по исполнению постановления в указанный в нем срок.
7.10. Постановление комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.11. Комиссия имеет бланк и печать со своим наименованием.
7.12. Председатель комиссии:
а) осуществляет руководство деятельностью комиссии;
б) председательствует на заседании комиссии и организует ее работу;
в) имеет право решающего голоса при голосовании на заседании комиссии;
г) представляет комиссию в государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях;
д) утверждает повестку заседания комиссии;
е) назначает дату заседания комиссии;
ж) дает заместителю председателя комиссии, ответственному секретарю комиссии, членам комиссии обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;
з) представляет уполномоченным органам (должностным лицам) предложения по формированию персонального состава комиссии;
и) осуществляет контроль за исполнением плана работы комиссии, подписывает постановления комиссии;
к) обеспечивает представление установленной отчетности о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.
7.13. Заместитель председателя комиссии:
а) выполняет поручения председателя комиссии;
б) исполняет обязанности председателя комиссии в его отсутствие;
в) обеспечивает контроль за исполнением постановлений комиссии;
г) обеспечивает контроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседании комиссии.
7.14. Ответственный секретарь комиссии:
а) осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании комиссии:
б) выполняет поручения председателя и заместителя председателя комиссии;
в) отвечает за ведение делопроизводства комиссии;
г) оповещает членов комиссии и лиц, участвующих в заседании комиссии, о времени и месте заседания, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение комиссии;
д) осуществляет подготовку и оформление проектов постановлений, принимаемых комиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании;
е) обеспечивает вручение копий постановлений комиссии.
7.15. Члены комиссии обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов (дел), отнесенных к компетенции комиссии, и осуществляют следующие функции:
а) участвуют в заседании комиссии и его подготовке;
б) предварительно (до заседания комиссии) знакомятся с материалами по вопросам, выносимым на ее рассмотрение;
в) вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела) и о запросе дополнительных материалов по нему;
г) вносят предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;
д) участвуют в обсуждении постановлений, принимаемых комиссией по рассматриваемым вопросам (делам), и голосуют при их принятии;
е) составляют протоколы об административных правонарушениях в случаях и порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
ж) посещают организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин, условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;
з) выполняет поручения председателя комиссии.
7.16. Председатель комиссии несет персональную ответственность за организацию работы комиссии и представление отчетности о состояния профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.
7.17. Ведомственный контроль за деятельностью комиссии осуществляется комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Краснодарского края.

Начальник отдела по делам
несовершеннолетних администрации
муниципального образования
город-курорт Анапа
С.Б.УХИН





Приложение № 2

Утвержден
Постановлением администрации
муниципального образования
город-курорт Анапа
от 30 декабря 2013 г. № 5491

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ АНАПА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации
муниципального образования город-курорт Анапа
от 10.09.2015 № 4112)

Мурашова
Людмила Георгиевна
-
заместитель главы муниципального образования город-курорт Анапа, председатель комиссии;
Панчишко
Светлана Витальевна
-
начальник отдела по делам несовершеннолетних администрации муниципального образования город-курорт Анапа, заместитель председателя комиссии;
Елфимова
Оксана Викторовна
-
главный специалист отдела по делам несовершеннолетних администрации муниципального образования город-курорт Анапа, ответственный секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Акопян
Артур Андрушевич
-
исполняющий обязанности начальника отделения по делам несовершеннолетних Анапского линейного отдела Министерства внутренних дел России на транспорте (по согласованию);
Андреев
Юрий Николаевич
-
начальник филиала по городу-курорту Анапе федерального казенного учреждения уголовно-исполнительной инспекции управления федеральной службы исполнения наказания по Краснодарскому краю (по согласованию);
Бахалова
Аэлита Аршаковна
-
заместитель руководителя государственного казенного учреждения Краснодарского края "Центр занятости населения города Анапы" (по согласованию);
Григорьева
Элина Валерьевна
-
заместитель начальника управления здравоохранения администрации муниципального образования город-курорт Анапа;
Иоаниди
Светлана Валерьевна
-
заместитель начальника управления культуры администрации муниципального образования город-курорт Анапа;
Ключников
Геннадий Михайлович
-
штатный священник Свято-Онуфриевского храма (по согласованию);
Коротченко
Любовь Владимировна
-
врач психиатр-нарколог отделения медико-социальной помощи детям и подросткам муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Детская городская больница управления здравоохранения администрации муниципального образования город-курорт Анапа" (по согласованию);
Микитюк
Наталья Васильевна
-
начальник управления образования администрации муниципального образования город-курорт Анапа;
Мотузок
Сергей Викторович
-
руководитель следственного отдела по городу Анапе Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Краснодарскому краю (по согласованию);
Найденов
Михаил Владимирович
-
заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка) отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Анапе (по согласованию);
Негинская
Вера Юрьевна
-
начальник управления по делам семьи и детей администрации муниципального образования город-курорт Анапа;
Смирнов
Евгений Валерьевич
-
главный специалист-эксперт группы межведомственного взаимодействия в сфере профилактики отдела по городу Анапе регионального управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации по Краснодарскому краю (по согласованию);
Тельнюк
Владимир Сергеевич
-
начальник управления по делам молодежи администрации муниципального образования город-курорт Анапа;
Терентьева
Надежда Федоровна
-
заместитель руководителя управления социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в городе-курорте Анапе (по согласованию);
Ткаченко
Сергей Николаевич
-
начальник управления по физической культуре и спорту администрации муниципального образования город-курорт Анапа.

Начальник отдела по делам
несовершеннолетних администрации
муниципального образования
город-курорт Анапа
С.Б.УХИН


------------------------------------------------------------------